Lamas, Bellavista y El Dorado, presentan mayores brechas en el acceso a servicios básicos
Las provincias de Lamas, Bellavista y El Dorado, presentan mayores brechas en el acceso a servicios básicos de identidad, salud, educación, saneamiento y electrificación, pese a que el Estado ha logrado avances en estos sectores a nivel nacional. Esta es una de las conclusiones del Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2009 denominado por una densidad del Estado al servicio de la gente y que ha sido plasmado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD.
El Informe del PNUD observa que esta importante región amazónica del país tiene una brecha regional de 38,428 habitantes indocumentados, es decir, 11,690 no cuentan con un acta de nacimiento y 26,738 carecen de DNI.
De esta población sanmartinense indocumentada, 6,698 pertenecen a la provincia de Moyobamba lo que significa el 5.8% de su población provincial. Es la provincia de Bellavista con 3,617 habitantes, la que alberga el mayor porcentaje de indocumentados en su territorio, al significar esta cifra el 7.3% de su población provincial.
En Salud, las provincias de Lamas, Picota, Bellavista y El Dorado no poseen la dotación mínima de médicos. Lamas y Picota tienen 3.7 médicos por 10 mil habitantes cada una. De modo que para cumplir con el estándar mínimo internacional que es de 10 médicos por cada 10 mil habitantes. Lamas requiere 50 médicos adicionales. Al 2007, esta provincia tenía 29 médicos.
En este servicio básico la brecha es notoria entre las provincias de la capital departamental y las circunscripciones del interior. La provincia con mayor dotación de médicos (San Martín 17.2%) tiene 4.6 veces más galenos que la provincia con menor dotación (Lamas 3.7%).
Para cerrar la brecha total del país, el PNUD plantea programar un incremento de 4,445 médicos para que atiendan las necesidades en 153 provincias, como es el caso de Lamas.
En Educación, según el Informe PNUD, la brecha regional en San Martín en este servicio es de 33,011 jóvenes (12 a 16 años de edad) que no asisten a secundaria por diversos motivos. Moyobamba es la provincia que presenta el mayor número de alumnos que no asisten a secundaria en la región: 5,487 jóvenes, que representa el 38.5% de su población provincial. El Dorado, con 2,254 jóvenes, es la jurisdicción con mayor inasistencia a secundaria dentro de su población de 12 a 16 años. Este porcentaje ascendió a 52.9%.
En Saneamiento, 83,009 viviendas en San Martín están sin agua y desagüe y Tocache es la provincia (13,982 hogares) con mayor carencia de acceso a este servicio. Este número significó que el 79.8% de sus viviendas no accedieran a ninguno de los dos servicios.
En Electrificación, San Martín cuenta con 68,673 viviendas sin electricidad, siendo El Dorado (4,739) la provincia con mayor carencia en su jurisdicción. Esto significa que el 64.1% de las viviendas de la provincia no cuenten con electricidad.
Para enfrentar estos desafíos el Informe destaca la necesidad de impulsar y sostener innovaciones en las formas de gestionar el Estado, en la información de base que deben producir el gobierno nacional y los gobiernos regional y local, y en la disposición de las autoridades a sostener estas innovaciones. Coordinar con el sector privado y la sociedad civil en este esfuerzo de reducir las brechas en los servicios básicos que afectan a la población más pobre y a los territorios más alejados.
El Informe toma también una clara preocupación por las cuencas analizando los antecedentes de gestión, a sus actores, así como la situación crítica de sus ríos. Sobre este último punto se debe indicar que las cuencas de esta región son las que presentan los menores caudales de la vertiente del Atlántico, al oscilar entre los 200 m3/s a 300 m3/s. Esta situación se acentúa por la creciente tala de los bosques y el impacto del cambio climático. Debemos recordar que durante los años 2006 y 2007 San Martín sufrió de una grave sequía, que llevó a declarar en emergencia a la mitad de sus provincias.
San Martín cuenta con 9 unidades hidrográficas principales: Biabo, Huayabamba. Mayo, Paranapura, Potro, Alto Huallaga, Medio Alto Huallaga, Medio Bajo Huallaga y Medio Huallaga.
